勿將總統府當成民進黨競選總部

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2018/04/09 第4211期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份

聯合報黑白集 聯合報黑白集∕拆完帳篷,拆拒馬
聯合報社論 聯合報社論∕勿將總統府當成民進黨競選總部
經濟日報社論 經濟日報社論/中美貿易戰 台灣可用的應變招式
民意論壇 蔡賴不同調 分進合擊?權力競逐?
聯合筆記∕中美貿易戰 決勝在國內
方祖涵∕翱翔青史的雷克蘭飛虎
這個樣子的潘文忠非走不可
台灣參與WHA 兩岸建構新型關係
捨本逐末治空汙 清明也變調
滷味不再天價 墾丁就會回春?
千歲仍出巡 年輕人牛棚熱身?
人口外移 不是辦抽獎就能解決

聯合報黑白集

聯合報黑白集∕拆完帳篷,拆拒馬
聯合報黑白集/聯合報

最近柯文哲勇不可當,先拆了立法院前搭建了十年的獨派「公投盟」帳篷,又拆了統派「八百壯士」的帳篷。藍綠通殺,讓人刮目。但當民眾問起立法院四周的層層拒馬要不要拆除時,柯文哲就有些支吾其詞了,聲稱要再跟中央「商量」。

能拆掉公投盟的十年帳篷,確實不簡單。藍綠中央執政這麼多年,都把這頂獨派帳篷看成「碰不得」的棘手之事,只能眼睜睜看它杵在那裡,一天拖過一天。就連柯文哲自己也按捺了三年多,如今要拚連任才不得不大膽出手,一句「國家不能沒秩序」還贏得掌聲。

問題是,拆了民間的違章帳篷,那麼官方部署在立法院的重重拒馬如果不拆,豈不將留下「只許州官放火,不許百姓點燈」之譏?根據柯文哲自己宣稱的「依法行政」原則,他當然沒有推託餘地,只能要求立法院和警政署依規定處理,至少要訂出一個明確的規則,不能讓爛攤子擺在那裡不管。

說來諷刺,如果不是柯文哲拆了公投盟帳篷,人們對於立法院周遭的層層拒馬似乎也逐漸感到習以為常了。許多民進黨立委還說,拒馬並沒有妨礙民眾通行,卻可以維護國會安全。他們渾然忘了,馬政府在太陽花學運時設了拒馬,他們如何譏嘲馬英九:「傷害民主」、「戒嚴心態」、「遊行群眾是你們的敵人嗎?」

民進黨在野曾高喊「讓高牆倒下」,如今國會設拒馬成為常態,總統府要加裝鐵欄杆,這到底是什麼心態?

   

聯合報社論

聯合報社論∕勿將總統府當成民進黨競選總部
聯合報社論/聯合報

國民黨宣布侯友宜在新北市初選出線後,次日,蔡英文總統隨即在官邸召見民進黨有意角逐的三名人選,並成功勸退吳秉叡。接下來,則將由內定出任總統府秘書長的陳菊,力勸大老蘇貞昌出馬決戰侯友宜,以奪回新北的江山。民進黨重視新北之役並強力布局,無可厚非;但從近期各種運作看,總統府似乎日漸淪為民進黨的競選總部,國家重大政務決策反而被推到其次,則令人擔心。

總統府秘書長職位虛位以待多時,就等著高雄市長陳菊就座。原因無他,支持度跌跌不休的蔡英文,需要藉陳菊的大老資歷和威望幫她擺平綠營內部的各種阻力和雜音。勸進蘇貞昌出馬再戰新北,就是陳菊的第一件任務。不久前,同屬新潮流系老戰友的林濁水曾苦勸陳菊不要接任此職,他顯然看出蔡英文要陳菊扮演的角色就是「輔選」;因此他說如果輔選很重要,「就正大光明的用黨職輔選」,反而能虎虎生風,不必去當這個角色受限的「內務總管」。但陳菊的回答是,「戰士沒有選擇戰場的權利」,一派忠勇。

陳菊當然有選擇。她選擇了要幫新潮流系開拓天下,也選擇了自己從地方首長高升中央,並完成她在《花媽心內話》一書中種種未盡的餘緒。對一名地方首長而言,能夠入府參與中樞決策,畢竟是一項重要的政治里程碑,誰能抗拒?但也別忘了,蔡總統就任不到兩年即三易府秘書長,原因何在?首任秘書長林碧炤上任不數月即「被請辭」,據稱是其理念和行動跟不上小英團隊的腳步。但第二任的吳釗燮是蔡英文合作已久的老夥伴了,為何也不耐在府中久坐而急於易動?其中原因,會不會是這個職位不被賦予輔佐小英政務的功能,而只是在幫她打理及善後黨政瑣事?

總統府秘書長是否只是一個「內務總管」,恐怕因人而異,這從歷年秘書長角色重要性的變化不難窺見。無論如何,府秘書長既設在總統府,它處理的事務應該是無分執政或在野,才是正確的定位。然而,蔡英文的秘書長角色卻越來越受限縮,只在幫她打理民進黨或綠營的內部事務,這就不僅扭曲了公權力職務,更窄化了執政的目的。試想,當總統忙於處理綠營內部關係,忙於追求自己的連任部署,而不再將眼光投向國家的大政治格局,台灣如何可能有開闊的未來?

即使一般民眾也不難看出,最近府院的各項重大決策應對越來越顯空洞,但在資源分派上則黨派偏向越來越鮮明。例如,對於中國大陸卅一項惠台措施的磁吸效應,政府僅剩空洞喊話;對於美中掀起貿易大戰,竟盲目宣稱「對台灣有利」。對於地震受創的花蓮,行政院吝於提供當地觀光和石材加工業的紓困補貼;另一方面,卻要以「振興國旅」的名義對綠營大本營的南台灣提供觀光補貼,而引起其他縣市不滿。追根究柢,全台觀光不振,正是蔡英文的兩岸政策偏差所致,她卻慷全民之慨來補貼南台四縣市;這樣的施政,有「全民一體」的胸懷嗎?

令人擔心的是,當陳菊正式出任總統府秘書長後,總統府變成民進黨「競選總部」的色彩將更鮮明,蔡政府的「黨政不分」也將愈發嚴重。所謂「競選總部」,除了指今年底的九合一選舉,還包括二○二○的總統大選在內,旨在追求蔡英文自己的連任。事實上,根據陳水扁的爆料,蔡英文兩個月前已在官邸約見過柯文哲,談好雙方在首都市長選舉的合作布局。如此處心積慮想著自己的連任機會,而治理國家卻但分藍綠,如此,將把台灣的未來導向何方?

一旦陳菊出任總統府秘書長,除顯示新系和英系的大合作,也意味著民進黨中央黨部搬進了總統府。屆時,人們還能指望蔡英文、陳菊和「台獨工作者」賴清德以國家大政為重嗎?

   

經濟日報社論

經濟日報社論/中美貿易戰 台灣可用的應變招式
聯合報/經濟日報
二次大戰後的國際貿易史應該會記住2018年3月,此刻是二次大戰結束後,美國結合主要盟國創設國際貿易機制─「關稅暨貿易總協定」(GATT),並蛻變為「世界貿易組織」(WTO)以來,最黑暗的時刻。因WTO最重視的基本原則─以「諮商」解決貿易爭端,正遭到美國川普總統徹底破壞,衝擊該組織存在的基本價值。

3月上旬美方宣布對進口的鋼鋁加徵關稅,接著宣布將對600億美元中國進口商品提高關稅之後,一般都認為那是川普的威嚇而已,目的在對檯面下的縮減貿易赤字諮商要價。但中國畢竟已經不是80年代的日本,又是「中國夢」叫得震天價響之時,豈有讓步示弱的道理?於是針對美方水果、豬肉等價值30億美元的產品提高關稅只是在警示美國:中國不會退讓。但川普還是認為中國只是個鼓著大嘴的青蛙,美國是全球最大的進口國,豈有買方對賣方低頭的?

於是4月初,美國如期公布近500億美元、涉及1,300項產品的關稅清單,作為對中國長期侵犯美國智財權的報復。不想中國竟也同時公布對美106項包含大豆、高粱、汽車和飛機零件等幾乎等額的商品關稅報復。本來,外界都認為雙方檯面動作頂多如此,都是在為檯面下的諮商配合演出而已;不料,川普硬不信邪,認為美國報復是錯在中國,中國反報復沒有道理,考慮另外對1,000億美元中國進口加徵關稅來「加倍奉還」,頓時讓股市又暴跌了500點。

和這些發展同時並行,但更令人擔心的,是部分分析師認為,當前股市正處於史上最大的「史詩級泡沫」中,股市價值已經來到極不合理的價位,美股在年底之前將會爆破崩跌,回檔程度將會達到二、三成,乃至於四成以上,重演金融風暴惡夢。我們認為這並非無稽之談,因川普正在實踐競選諾言,若無法在檯面下談出一個令其滿意的成果,恐怕不會輕易讓步;而中國正處在習近平躊躇滿志、萬眾一心的時刻,又豈能輕易退讓、動搖領導權威?這就可能讓「明知山有虎,偏向虎山行」的狀況逐步實現。

美國懲罰清單主要針對「中國製造2025」的高科技項目,以大量ICT高科技產品和電子零組件對中國大陸出口的台灣,以及大量在大陸生產的台商,顯然會成為受害者,我方不能「居高山看兩強相爭」,而應模擬各種發展可能,早日規劃因應之道。行政院日前表示,除了持續與美國溝通來確保貿易利益外,政府將採取四大因應策略,包括:一、加大台灣研發和生產比重;二、全力加速內需投資;三、提高創新能量;以及四、多元布局。這些方向看起來都言之成理,但如何落實來協助廠商具體因應變局,需要規劃詳盡的作法,才不會被廠商認為政府說法空洞卻無實際作為。例如,某著名高科技企業就在法說會回應,如若貿易戰持續開打,該公司將以墨西哥和捷克廠的增產來加以應急,這才是具體因應作法。

建議政府要高度重視,和業者研擬不同開戰規模下的因應策略,例如,若在「前哨戰」後就停火,則投注更多資源於外貿協會,協助廠商開發新市場;協助業者研究如何獲得第三國原產地資格,再經由第三國出口美國,也許就足夠。但若變成「正規戰」,就該考慮在配套下儘速開放美豬進口,早日和美國等簽署自由貿易協定、修正補強後全面開發桃園機場特定區、提供大幅租稅優惠鼓勵台商回流、釋出台糖土地供應回流台商設廠、由政府出面於泰國、印尼或印度等新南向國家開發或擴大台商專區等。若僅能「口號治國」,執政黨要維持政權,很可能會是「不可能的任務」。

   

民意論壇

蔡賴不同調 分進合擊?權力競逐?
柳金財∕佛光大學公共事務學系助理/聯合報

台灣民主基金會執行長徐斯儉教授,最近參與華府智庫「全球台灣研究中心」舉辦的座談會,提及台灣年輕人的「天然獨」其實是「反統一」,並支持現狀維持。

然根據引述的民調顯示,卅九歲以下受訪者,有六十五點五%支持現狀,廿三點五%支持獨立,十點四%支持統一;四十歲以上受訪者則是五十九點三%支持現狀,十四點七%支持獨立,廿點一%支持統一。總體上年輕人仍是支持維持現狀,但隨著年齡增長,支持現狀、支持台獨者有遞減趨勢,支持統一者則有增長現象。而在年輕族群中,支持台獨比例較高。

若上述推論正確,為何蔡英文執政儘管被質疑推動去中國化措施,採取文化台獨、柔性台獨等漸進式台獨,然卻是維持現狀比例下降,這與其提出維持現狀主張似乎相悖論;更弔詭的是,反而支持台獨比例下降及贊成統一比例上升。

在此種民意結構下,最近賴揆一再公然宣稱是台獨工作者,主張台灣獨立、台灣是主權獨立國家,「九二共識」沒有共識。這樣政治宣稱並無益兩岸關係,且給予大陸當局壓制台灣之口實。賴揆雖能獲得年輕人政治青睞,有效固黏台獨基本教義派,但對開拓中間選民及支持者似乎效果有限,對二○一八年地方選舉未必有利。

大陸當局自民進黨執政後改變對台政策階段順序,調整為「反獨促統」,其中「反對台獨」深化至「處理台獨」、「遏制台獨」;從「絕不允許」到「絕不容忍」任何形式台獨訴求。

賴揆宣稱主張台灣獨立、其實是正面與大陸當局衝撞。由於賴揆並非國家元首,依憲政慣例此非其職權,若是以元首之位出上述政治言說,恐怕引起國家明顯立即危險。

大陸當局一向視反台獨為重中之重的國家生存戰略。儘管蔡政府苦心提出依據憲法、憲政體制及兩岸關係條例處理兩岸事務,奉行所謂「新四不原則」宣稱善意、承諾不變,不會對抗、屈服;但同時又採取一系列「去中國化」措施及文化台獨作為。蔡當局兩岸政策正擺盪在維持現狀與漸進台獨之間,賴揆的兩岸政策傾向新戒急用忍路線,變更陸方「惠台」為「對台」措施,批評「名為惠台、實為利中」及採取反制作為,徒增兩岸對立。

大陸社會在黨國民族主義、愛國主義及民粹主義操作下,「武統論」、「依法遏獨」聲浪瀰漫。故當賴揆宣稱是台獨工作者,大陸當局近期內恐會加強對台軍事威懾、外交制約。

整體言之,蔡力求維持兩岸現狀,避免在政治言詞上挑釁刺激大陸;而賴不論是基於轉移治理危機或爭奪兩岸政策話語權,卻重複表達台獨主張。觀諸憲政發展史及慣例,總統負責國安兩岸外交事務,而行政院長侵蝕總統職權,此種現象並不多見。無論是基於總統與行政院長採取內外有別、分進合擊策略,還是黨內路線與權力競逐,此等做法皆重創兩岸關係。賴揆宣稱主張台獨,蔡總統主張維持現狀,眼下獨派力量集結力推公投制憲正名,這將惡化民進黨政府兩岸政策內在結構矛盾,導致武統幽靈揮之不去。

   

聯合筆記∕中美貿易戰 決勝在國內
郭崇倫/聯合報

美中貿易戰近日升高,許多人樂觀認為將和平落幕,狠話雖講盡,都在虛張聲勢,最後一刻還是會達成協議的。然而最後要能妥協,必須雙方能宣稱勝利,都有台階下,沒有人丟面子,可是國際衝突易發難收,戰場其實是在國內,無論是川普或習近平,都不能在國內示弱。

川普就是憑著批評中國、要求公平貿易而當選的,期中選舉即將到來,醜聞纏身的他必須要給選民一個交代,自從他宣布要貿易政策強硬以來,川普在全美的支持度空前的高,根據四日民調,支持率高達五十一%。

這是川普自去年四月以來的最好政績,甚至歐巴馬總統在同時支持率都僅為四十六%,更有五十二%受訪民眾認為,主流媒體將著眼點放到通俄門或是緋聞上,都是為了阻止川普的政策,川普自然認為要堅持下去。

反觀習近平雖然完全掌控媒體、大企業,甚至估計貿易戰的損失,不過減去GDP年增率的○.一%,但這並不意味習可以輕易讓步。大陸把川普貿易戰與其他對中國的策略,包括印太戰略、國家安全報告、美朝峰會等連在一起,認為是整體的大戰略。

其中又以台灣旅行法、出售潛艦紅區裝備等「打台灣牌」的策略,最為嚴重,大陸認為蓄意越過紅線,台灣問題是大陸的核心利益,可以迴旋的空間很小,誰退讓,誰下台。區區一千億美元貿易逆差,大陸並不看在眼裡,其實是可以妥協的,但是如果川普存心打台灣牌,逼迫中國進一步妥協,反倒產生嚴重的矛盾。

中方其實與川普打的是同樣的算盤,要對方屈服,必須直攻國內戰場,北京估計美國農業區是川普鐵票區,於是將貿易報復火力集中在黃豆上。中國是世界最大的黃豆進口國,每年買走約三分之一的美國黃豆。在宣布將對黃豆等農產品祭出廿五%的關稅之後,芝加哥期貨當日收盤跌幅逾二%。美國農民團體呼籲要盡快結束貿易戰,讓大陸洋洋得意宣告,精準打擊策略「初戰告捷」。

想不到這反而引起川普怒氣:「中國不但沒有糾正錯誤行為,反而選擇傷害我們的農民和製造商」,他指示美國國貿易代表,考慮額外再對一千億美元的大陸進口商品加徵關稅。

未來的衝突肯定還會再升高,中國商務部和外交部已經表示「我們不想打,但不怕打貿易戰」,如果美方堅持,「中方將奉陪到底,必定予以堅決回擊。」中方的加碼報復措施,猶待出爐,但美國在十七日將公布半年一次的匯率報告,外界猜測已經準備將中國列為匯率操縱國了。

   

方祖涵∕翱翔青史的雷克蘭飛虎
方祖涵/聯合報

雖然職棒小聯盟球隊是為培養新秀而存在,對實際負責營運的老闆們來說,首要目標還是吸引觀眾進場看球,從門票、食物跟紀念品的販售中獲得利潤。跟大聯盟球隊比起來,小聯盟行銷通常更是積極,從琳瑯滿目的現場表演,到與在地學校和團體合辦的活動,都希望能藉此得到球迷共鳴。

而所有促銷活動的基礎,應該就是球隊的名稱了。球隊取名莫不各盡巧思,最好要跟母隊稍有關聯,讓大家一看就知道是誰的農場隊伍,倘若能跟所處城市建立認同感,更是最完美的組合。

馬里蘭州北邊有個短期1A球隊叫亞伯丁鐵鳥,這個名字結合母隊金鶯與創下連續出場紀錄的鐵人小瑞普肯(同時也是鐵鳥老闆),又跟當地的陸軍訓練基地契合,就是很有創意的例子。

二○一五年初我離開當時的工作,決定休假一整年,也終於有空到佛羅里達州看春訓。我們飛到坦帕灣,以這個佛州西岸城市為軸心,來回開車一千五百公里看了好幾個球隊的比賽。春訓期間各隊幾乎都是徵用自己小聯盟球場當做基地,像坦帕灣的史塔貝納紀念球場,每年季前被紐約洋基拿來春訓,球季開打後就是洋基高階1A的主場。

雷克蘭在坦帕灣東邊,大約一小時車程,是底特律老虎隊的春訓城市。這裡的小丑馬臣球場很家庭化,儘管是小聯盟的場地,草坪維護得非常整齊,不僅是球場裡,連外野觀戰的區域都是躺起來很舒服的短草。躺在草地曬太陽看比賽是很舒服的事,平常在塞滿座椅的大聯盟觀戰沒什麼機會享受,可以算是小聯盟與春訓的專屬福利。

老虎隊在雷克蘭球隊是屬於小聯盟1A的「飛虎」,因為是臨時出發的緣故,到球場沒有多想,只覺得那是聽起來很威風的名字。可是在三壘看台俱樂部區,我們卻看到「飛虎隊軍官俱樂部」幾個字,趕忙拿出手機來查詢,才赫然領悟這個球隊的名字,正來自二戰時期中國空軍編制下的美國第一支援飛行隊,遠赴亞洲戰區支援抗日的飛虎隊。

而球場的所在地,就是飛虎隊訓練基地之一的舊址,雷克蘭飛行學院。從一九四○到四五年間,學院訓練出超過八千名駕駛,其中一部分旋即投入陳納德將軍麾下,成為飛虎隊的主力。當球隊在二○○六年重新取名時,他們決定以「飛虎」為念,除隊名之外,連球隊隊徽、制服顏色,以及球場布置,都跟昔日志願飛行隊有巧妙連結──軍官俱樂部甚至寫著「每場比賽都是新任務」。

時至今日,整個佛州幾乎沒有直飛到亞洲的航班,因為那真是很遙遠的距離。究竟需要多大的勇氣,才能讓這些飛行員願意到一萬三千公里外的陌生中國,駕駛P-40協助抗戰呢?看著修剪整齊的球場草地,想到它曾是英雄們起降的跑道,眼眶難免變得濕潤。

隨著將軍遺孀陳香梅女士的離世,或許那段改變亞洲戰區的歷史也會逐漸被人淡忘。然而,飛虎英雄卻將繼續翱翔於故鄉雷克蘭,不管在球場,或是在人們的心裡。

(作者為運動文學作家)

   

這個樣子的潘文忠非走不可
邵玉銘∕大學退休教授(台北市)/聯合報

台大校長遴選委員會今年一月五日選出管中閔教授出任下一任校長,但教育部對於遴選過程一再質疑,迄今已三個月,管教授無法就任。針對遴選有無違背利益迴避問題,台大表示「毫無疑義」。針對管教授一篇研究報告是否有抄襲之嫌,台大表示子虛烏有。針對管教授在大陸有無兼差情事,台大亦表示並非事實。

鑒於台大在三月廿四日召開臨時校務會議檢討此次遴選事宜,教育部復表示要等該會議結果即對本案做出決定。該會議對於認定遴選無效等五項提案,以絕大多數票決予以完全擱置。會後各界以為教育部將立即核備本案,但該部又食言,表示將在四月中旬召集內政部、陸委會、法務部及人事總處等單位成立諮詢小組,釐清爭議。此決定已將教育部單純依法行政之事,提高到幾乎整個政府層次,實屬不可思議。

另外,本案在過去三個月,除了在立法院引起諸多爭議,已有人向台北地檢署提出違法告訴。復有監察委員表示要調查本案,所以本案現已陷入更深僵局。

面對教育部之一再延宕處理,在台大校內外均引起公憤。這包括台大發起「抗議政治力介入台大」聯署活動,有四千多名台大師生參與連署。三位前教育部長曾志朗、黃榮村、吳清基對教育部加以批評。三位台大前任校長亦表達不滿,其中以陳維昭校長之陳詞最為感人,他說台大應將相關教育部公文資料列入校史,讓台大人永遠記住此一「汙點」,台大從未被這樣糟蹋,令人痛心。

本案亦引起一批法律界人士公憤,有十餘位律師成立義務律師團向管教授建議提出訴願或訴訟,認為教育部已經構成公務員廢弛職務的瀆職罪,應負國家賠償責任。復以學生受教權和台大發展受到剝奪,監察院應予彈劾。

台大有九十年之悠久歷史。政府遷台以來,過去七十餘年,無論政府及民間都給予台大極大支持,但根據兩項評鑑,在世界大學的排名一是一六六名,另一是一九八名,令人非常失望。所以台大今天全力以赴,急起直追,尚且不知何時能有所提升,但是教育部卻對台大遴選之校長仍不予核備,請問這居心為何? 對得起國人嗎?

一九四七年二月,行政院一些財經措施引發經濟災難以及社會各界責難。曾任北大代理校長的傅斯年,立即發表〈這個樣子的宋子文非走開不可〉的文章,一時大快人心,蔣中正主席即刻接納雅言,行政院長宋子文被迫辭職。

教育部長潘文忠過去公職經驗,或為國小教師,或於縣市政府教育、文化單位工作,從未在高等教育領域有任何授課或是行政職務之經驗,故其經歷並不適合處理國家高等教育事務。但是,在過去三個月,教育部處理本案荒腔走板,完全無視台大師生權益,復罔顧社會公論,將一件校長核備之例行公事,引發成整個政府之危機,我們希望潘部長效法宋子文之先例,自行辭職,化解危機,以謝國人。

   

台灣參與WHA 兩岸建構新型關係
孫國祥∕前政府駐外人員(新北市)/聯合報

二○一八年世界衛生大會將於五月廿一至廿六日在日內瓦舉行,台灣能否以觀察員身分出席,備受關注,但衛福部長仍表示「今年的情況仍然非常艱困」。

究其原因仍來自中共的重重阻礙。中共阻擾台灣國際空間事例可說族繁不及備載。中共除了打壓台灣生存空間、對台軍事威脅,以及祭出「對台卅一條措施」之經濟利誘外,中國如何在政治上說服台灣人「兩岸一家親」?倘不時阻擾台灣參與國際社會或以「言語放浪」通緝台灣政府首長,不僅拉不住台灣民心,更可能將台灣推向「聯美日抗中國」之路。

中國是一個崛起中大國,習近平在國際社會上多次重申,和平發展道路是中國堅定不移的國家意志及戰略抉擇,並倡導國際關係民主化,堅決反對以強凌弱及各種形式的霸權主義。惟在兩岸關係上,雖口頭視台灣為「命運與共的骨肉兄弟」及「血濃於水的一家人」,實際上卻是逐步實施「將台邦交國挖光、國際政治生路堵光、對等談判籌碼擠光」策略;即使部分國人尚存「本是同根生」之情,卻經常有「相煎何太急」之嘆!

中國自古迄今自許為泱泱大國,自然應展現大國的胸襟與氣度,當遠人不服應修文德以來之。習近平在福建浙江歷練廿二年,被公認為最嫻熟台灣事務的台灣通;最高主管對台工作之「中共中央對台工作領導小組」,則被喻為「中共建政史上最瞭解美國的對台團隊」。既然有最知台領導人及最知美的工作團隊,就應協助台灣參與國際組織,並「以合作取代對抗」、「以交流代替圍堵」,主動對台釋出政治善意,化解「九二共識」爭端,增進兩岸彼此瞭解、理解、諒解及和解,以建構一個「不衝突、不對抗、相互尊重、合作共贏」的兩岸新型關係,才是兩岸人民之福。

   

捨本逐末治空汙 清明也變調
謝明瑞∕淡江大學金融研究所教授(/聯合報

慎終追遠是國人的固有傳統,汙染防制則是全民的共識,而當空汙問題使清明祭祖活動蒙上陰影時,政府是否也該誠實面對空汙問題所帶給人民的傷害與不便。

若以今年三月廿四至廿六日三天的空氣品質指標(AQI)為例,廿四日當天的空品指標中,國內沒有一個地區是表示空品良好的綠色,廿五日及廿六日,除了花東與宜蘭的指標等級為五十分,勉強達到綠色水準的最高限(0-50)外,其餘各主要地區大多處於對敏感族群不健康(橘色),以及對所有族群不健康(紅色)的空氣汙染環境中。

環保署已投入三六五億處理空汙問題,並以二○一八年五月作為基期,以達到空汙紅色警示天數減少廿%的預定目標。唯台灣的排廢汙染至今未能有效緩解,主要因政府追求「非核家園」而不斷提高燃煤電廠運轉率,空汙問題不能有效解決,政府能源政策受到質疑。

為減少空汙,早期清明時節的祭祖活動中,政府為體恤民瘼,每年均會在清明節前夕混燒野草,並提供清水袋備用,為遠道而來的掃墓者提供一個相對適合祭祖的空間,唯今年為配合中央的防汙政策,已全部取消此項措施;因此,今年清明時期再訪先人墓地時,但見雜草叢生,與人同高,處處荒蕪,不得其路而入。有人費盡千辛萬苦,以除草機及鐮刀等開出一條路,一償遠道而來祭祖的宿願;許多人則是遙望祖墳,含怨而歸。

因此,在今年的清明祭祖活動中,除了示範公墓或有人管理的祠堂仍是人潮聚集之外,早期以亂葬崗模式埋葬,但已逐漸形成眾人祭祖的許多公墓用地,大多已陷入荒煙蔓草中而無人聞問,舉目所見,倍覺荒涼,也讓今年的清明祭祖活動蒙上陰影。

為減少愈來愈嚴重的空汙問題,政府宣揚以愛發電,人民卻以肺吸汙,連國人最所重視的清明祭祖活動都蒙上一層陰影,卻對清明長假造成全國大塞車所形成的移動汙染源不加聞問,政府的能源政策是否正確?能否再做修正?值得深思。

   

滷味不再天價 墾丁就會回春?
林川用∕壽險業(台中市)/聯合報

墾丁物價高漲導致觀光客減少,對現階段受困於陸客不來的觀光業來說,無疑是雪上加霜。

不論食物與住宿的價格漲幅都讓消費者覺得過於昂貴,然而對此現象屏東縣政府居然用市場機制作為答覆,讓人驚訝。根據此說,政府沒有權利限制麥當勞一個漢堡要賣多少錢,同時也無法去管星巴克的咖啡要賣多大杯,如果消費者覺得豆干滷味賣得太貴大可不去購買。

此回覆一出,自然受到許多網友的討論,網友抨擊,政府雖沒有辦法控管商品的售價,但總有義務保護消費者不受到欺騙,天價豆乾等滷味的價格買前都無標明,在市場機制裡是價格自由化,而不是不透明化。

筆者想從另外一個角度來談,假若墾丁的物價恢復以往合理水準,觀光收入就會回到之前的榮景嗎?

筆者認為不會,主因在當前低薪資、高工時的情形下,根本沒有時間去享受勞動成果,更別說去旅遊消費提升觀光收入。以當前依賴數據治國的執政者來說,最重要的就是如何提升亞當斯密學說裡的國家財富,但國家財富增加的目的應該要促進大眾共享繁榮,而不是叫勞工用更長的工時去換取蠅頭小利。要是消費者無法獲得更充足的閒暇時光,對於提升觀光著實是一個隱憂。

   

千歲仍出巡 年輕人牛棚熱身?
林訓玄∕公(屏東市)/聯合報

「勝選」雖是政黨首要目標,但政治人才的新陳代謝才是永續發展的關鍵。近來民進黨在台北傾向不提名以及新北市可能徵召老縣長蘇貞昌回鍋參選,對一個政黨的長期發展而言並非好事。

於新北市選戰,因為吳秉叡民調始終追不上侯友宜而迫其退選,欲徵召老縣長蘇貞昌拔劍再戰;至於台北市則是怕輸給國民黨或害怕成為三強鼎立中的「老三」而怯戰。青壯世代的吳秉叡與姚文智都已經勤跑基層許久,也都勇於承擔挑戰,姚文智更戲稱一直在牛棚待命熱身,卻始終無法獲得關愛的眼神。不要讓吳秉叡與姚文智成為民進黨的丁守中,廿年前角逐首都市長就一直被壓抑,歷經馬英九、郝龍斌及連勝文後才有機會參選。

希望民進黨不要因害怕選輸國民黨而怯於提名年輕人,江山是打下來的,不是依靠禮讓來的,要借鏡台中市林佳龍「十年磨一劍」的精神,即使選輸了,民進黨內多才俊,捲土重來未可知。

   

人口外移 不是辦抽獎就能解決
張子陽∕社工師(新北市)/聯合報

近年台灣各地官員為衝高人口數,提供社福補助、辦抽獎活動,吸引其他地區民眾移入戶籍,那人口移出的地區,到底發生什麼事?

筆者想起最近跟家人在基隆旅行經驗。當時逛市區旁山坡的中正公園,母親說她四十年前曾在基隆居住,當時很多民眾來此運動,現在卻很冷清;逛白米甕砲台時,聽住附近老人說,由於行動不便,很少下山到市區採買、看病,母親就說:看來不適合在基隆退休養老。

雖行動不便民眾可申請搭復康巴士,但經費有限,以就醫優先,加上基隆山坡多、開發較早,車行道路不寬,很多舊社區的巷子甚至只有階梯,復康巴士不一定能開得進去、調轉回頭,即使能,早期建設的住宅大多沒電梯,接送有得搞。

或許有人問:既然不適合退休養老,吸引年輕人總可以吧?這要看工作機會。

筆者經過基隆港貨櫃碼頭,看貨櫃上的商標,雖有世界知名航運業者,但基隆港的貨運量,已被台北港超越,表示基隆港的吸引力變少,連帶影響工作機會。

常聽基隆的親友搭火車、客運往返台北工作,或直接搬離,難怪人口持續變少。

想起大陸港口城市天津的經驗,面對同是港口的上海、廣州,及附近的北京競爭,曾造成人口、經濟衰退,但地價、生活成本比北京低,交通方便,吸引業者設審查網路留言部門,控制成本,也吸引北京人才來工作。

想吸引民眾居住?先依當地特性,開發夠多且多樣工作機會,並改善生活設施,不用辦特別的活動,就會吸引民眾設籍定居!

   

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